PRIAN desecha reserva de morena que buscaba evitar simulación en acciones afirmativas y garantizar competencia real para grupos históricamente excluidos
Chihuahua, Chih.- La diputada de morena, Edith Palma
Ontiveros, presentó una reserva al dictamen de la Comisión de
Gobernación y Puntos Constitucionales que buscaba algo bastante
concreto: que las acciones afirmativas en materia electoral no se
quedaran en el papel, sino que realmente dieran posibilidad de ganar a
personas de grupos históricamente excluidos.
Sin
embargo, la reserva fue votada en contra por el bloque del PRIAN, con
lo que la propuesta quedó eliminada del dictamen. La discusión parte de
un problema conocido, aunque pocas veces reconocido de forma abierta:
los partidos pueden cumplir con las cuotas de inclusión postulando a
personas de pueblos originarios, personas con discapacidad, juventudes o
diversidad sexual, pero colocándolas en distritos donde casi no hay
posibilidad de triunfo. En otras palabras, se cumple la regla, pero no
se cambia el resultado.
Lo
que la reserva proponía era sencillo de explicar: crear distritos
electorales preferentes para estas candidaturas, de manera que no
dependieran de decisiones discrecionales de los partidos ni terminaran
siempre en los distritos más difíciles.
La
idea incluía que la autoridad electoral asignara esos distritos
mediante un mecanismo de insaculación y que, una vez asignados, los
partidos estuvieran obligados a postular ahí a personas de los grupos
señalados. También planteaba que tanto las candidaturas propietarias
como las suplentes pertenecieran a estos grupos, para evitar
simulaciones dentro de las fórmulas.
En el caso de pueblos originarios, se proponía reservar el distrito 22 con cabecera en Guachochi.
El
punto de fondo era pasar de una inclusión “de trámite” a una inclusión
con efectos reales: que las acciones afirmativas no solo sumen nombres
en las boletas, sino que realmente abran espacios de poder.
Pero
la mayoría del PRIAN votó en contra de la reserva, por lo que el
dictamen quedó sin estos cambios y se mantiene el esquema actual, en el
que la ubicación de las candidaturas sigue dependiendo de las decisiones
de los partidos políticos. Con ello, la propuesta de fortalecer la
igualdad sustantiva -es decir, igualdad con condiciones reales de
competencia- no avanzó en el Congreso.

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