Durante el octavo periodo extraordinario de sesiones, el
Congreso del Estado aprobó el dictamen presentado por la diputada
Rosana Díaz Reyes, en representación de la Comisión de Salud, con el
cual, se busca garantizar el acceso al servicio de guarderías para las
personas trabajadoras al servicio de los poderes del Estado, organismos
públicos descentralizados, órganos constitucionales autónomos y
ayuntamientos como parte de su régimen de seguridad social y
prestaciones laborales.
Este
dictamen contempla modificaciones al Código Administrativo del Estado
de Chihuahua y a la Ley que Regula la Prestación de Servicios para la
Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil del Estado de
Chihuahua, con el propósito de incorporar el servicio de guardería como
parte de los derechos de seguridad social de las y los trabajadores del
sector público.
También,
establece la obligación de los entes públicos de garantizar este
servicio para el cuidado de hijas e hijos durante la jornada laboral, ya
sea mediante la prestación directa o a través de instituciones
autorizadas que cumplan con los requisitos establecidos en la
normatividad vigente.
Para
la elaboración del dictamen se tomaron en cuenta diversos antecedentes
como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que exhorta a los Estados a
fortalecer los servicios de apoyo para que las responsabilidades
familiares sean compatibles con el empleo; el Convenio 156 de la
Organización Internacional del Trabajo sobre trabajadores con
responsabilidades familiares; y la Convención sobre los Derechos del
Niño, que establece la obligación de los Estados de garantizar el acceso
a servicios de guarda infantil para las familias trabajadoras.
Esta
reforma legislativa toma en consideración lo dicho por la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, quien ha establecido que imponer condiciones
diferenciadas para acceder a servicios de guardería vulnera los derechos
a la igualdad, a la seguridad social y al interés superior de la niñez.
De
igual manera, en el documento se reconoce que la seguridad social es un
derecho humano fundamental protegido por diversos instrumentos
internacionales y por la legislación nacional. En este sentido, la Ley
del Seguro Social contempla los servicios de guardería como una
prestación orientada a proteger el bienestar de las personas
trabajadoras y contribuir al desarrollo integral de niñas y niños
durante la jornada laboral de sus madres y padres.
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