Conferencia Telefónica con Ricardo Zúniga, Subsecretario Interino para Asuntos del Hemisferio Occidental, sobre el marco de un año después de la invasión rusa de Ucrania

 

Moderadora: Buenos días, buenas tardes y saludos a todos desde el Centro de Medio de las Américas del Departamento de Estado de los Estados Unidos en Miami, Florida. Me gustaría dar la bienvenida a todos los periodistas que han llamado desde la región y desde los Estados Unidos. Hoy vamos a hablar con Ricardo Zúniga, subsecretario interino de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental. El subsecretario Zúniga discutirá el apoyo que los Estados Unidos ha brindado al pueblo ucraniano desde hace un año, cuando Rusia invadió su territorio. El orador responderá las preguntas de los periodistas participantes. Presionen uno cero en su teléfono para unirse a la fila de preguntas para hacer su pregunta en vivo. Y ahora le doy la palabra al subsecretario interino, Zúniga.

Subsecretario Zúniga: Muchísimas gracias y gracias a todos los que han venido hoy a esta plática. Primero quisiera compartir una visión general acerca de la situación en Ucrania. Creo que es importante recalcar que el pueblo ucraniano ha demostrado su determinación de defender su libertad. Estados Unidos y sus aliados y socios continuarán asegurándose que Ucrania tenga los recursos que necesite para defender a su pueblo y a su territorio frente a la agresión de Rusia durante el tiempo que sea necesario. El pueblo ucraniano está mostrando una valentía notable y realiza inmensos sacrificios, al tiempo que defiende valores democráticos compartidos y los principios fundamentales plasmados en la carta de la ONU que sustentan la seguridad internacional. La lucha de Ucrania es parte de algo mucho más grande. El pueblo estadounidense sabe que, si permanecemos pasivos frente a estos ataques flagrantes contra la libertad y a la democracia y a los principios de la ONU de soberanía y de integridad territorial, sin duda el mundo enfrentará a consecuencias peores. El pueblo de los Estados Unidos se ha alineado orgullosamente con Ucrania para asegurar que ese país cuente con la asistencia financiera, humanitaria y de seguridad que necesita. Estados Unidos aporta volúmenes récord de asistencia de emergencia. La Ley Adicional sobre asignaciones presupuestarias complementarias, en inglés, Additional Supplemental Apropiations Act, para Ucrania de 2023, ha proporcionado fondos de emergencia por más de 45 mil millones de dólares, distribuidos entre varios organismos en apoyo a la y a la respuesta de Estados Unidos a la crisis en Ucrania. Esta asistencia es útil para promover la seguridad general, la recuperación económica y la seguridad energética de Ucrania, así como su capacidad de lidiar con la crisis humanitaria en curso provocada por los ataques de Rusia. Estados Unidos continuó, continúa movilizando a sus aliados y socios, así como organismos internacionales para coordinar acciones y comprometer recursos. Rusia inició esta guerra a gran escala contra su vecino y solo Rusia puede ponerle fin. El mundo está respondiendo para que Rusia rinda cuentas por las atrocidades que comete en Ucrania. Deseamos que esta guerra finalice tan pronto como sea posible, en términos justos y que respeten la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. Si Rusia deja de combatir y se retira, la guerra termina hoy. Si Ucrania deja de luchar, desaparece como país. Rusia sigue siendo el único obstáculo para la paz en Ucrania. Los ataques constantes y salvajes de Rusia contra Ucrania demuestran que el presidente Putin no tiene en la actualidad interés en una diplomacia genuina. Rusia está perdiendo en el campo de batalla y en su desesperación continúa realizando bombardeos inescrupulosos que impactan a las escuelas, hospitales, iglesias, edificios de departamentos e infraestructura crítica con consecuencias nefastas para la población civil. Debido a esta guerra insensata que ha decidido llevar adelante, Rusia experimenta retrocesos estratégicos en el escenario global que ella misma ha provocado. El ejército ruso ha perdido decenas de miles de soldados e incontables equipos militares. Rusia ahora vende petróleo a un precio bastante más reducido. Europa ha disminuido enormemente las importaciones de gas natural ruso. Las sanciones y los controles sobre las exportaciones afectarán aún más a la economía industrial de Rusia durante este segundo año. El dinamismo y la productividad de la economía rusa se deterioran día tras día como consecuencia de las sanciones. La merma en el capital humano y comercial continuarán limitando la importancia y el alcance económico mundial de Rusia. Rusia cada vez está más aislada. Y sus aliados son países como Irán y Corea del Norte, mientras que Ucrania gana amigos y cuenta con el apoyo de muchos países del mundo. La Asamblea General de la ONU ha votado reiteradamente y por mayoría abrumadora para condenar el ataque de Rusia contra Ucrania y sus violaciones de la carta de la ONU. Rusia enfrenta la condena e incluso la exclusión de varios organismos internacionales. Putin deseaba una menor participación de la OTAN y en lugar de eso, ahora está sucediendo lo contrario, ya que Finlandia y Suecia están a punto de convertirse en dos nuevos aliados de esa organización. En la actualidad, la OTAN es más fuerte y vital y está más unida que nunca. Rusia no podrá contar con una fatiga ucraniana o con la factura de la colección de quienes apoyen a Ucrania. Incluso países que mantienen un buen vínculo con Rusia le han advertido sobre la imprudencia de hablar de una escalada. Rusia debe responder por sus acciones. Estados Unidos y sus aliados y socios apoyan una amplia gama de iniciativas por la justicia para Ucrania, como, por ejemplo, la labor del fiscal general de Ucrania. Estados Unidos continuará apoyando a Ucrania durante el tiempo que sea necesario, de modo que Ucrania pueda seguir defendiéndose y que cuando llegue el momento, su situación en la mesa de negociaciones sea la más sólida posible. Rusia, como mencioné, Rusia sigue siendo el único obstáculo para la paz en Ucrania. Los ataques incesantes de Rusia contra Ucrania demuestran que el presidente Putin no tiene interés en una diplomacia genuina y que, al no poder acabar con la independencia de Ucrania, intentará al menos obligar a ese país a vivir con un conflicto inconcluso. Conservará sus ventajas y hará que sus fuerzas descansen y se recompongan y en algún momento volverá a atacar, Rusia y solamente Rusia puede poner fin a esta guerra hoy mismo. Conocemos el libro de tácticas del presidente Putin, que es fomentar muerte y destrucción, atentar contra la infraestructura civil de Ucrania, destruir la infraestructura agrícola y poner en riesgo medios de subsistencia del país. Hacer que los civiles ucranianos sufran frío extremo y hambruna. Obligarlos a abandonar sus hogares en sus millones, aumentar los costos de la energía, los alimentos y otros rubros domésticos, no solo en Europa, sino que, en todo el mundo, e intentar dividir a nuestra coalición. Ceder a la agresión de Rusia y aceptar sus intentos de redefinir las fronteras por la fuerza quebrantaría el conjunto de reglas, gracias a los cuales todos nosotros hemos estado más seguros y tendría repercusiones no sólo en Europa, sino que en todo el mundo. Durante el último año, una amplia coalición de aliados y socios hemos impuesto amplias sanciones y controles sobre las exportaciones de Rusia. Estas medidas siguen deteriorando la capacidad del Kremlin de llevar adelante a su proyecto imperialista. Juntos continuaremos tomando otras medidas para acrecentar la presión sobre el Kremlin. Gracias.

Moderadora: Muchas gracias. Ahora comenzaremos la sesión de preguntas. Presionen uno cero en su teléfono para unirse a la fila de preguntas para hacer su pregunta en vivo. Si está usando el altoparlante, es posible que tenga que recoger el auricular de teléfono para presionar uno cero. Para que ellos se hagan preguntas le rogamos que se limiten a una pregunta por periodista y que pregunten despacio, con una voz clara para que se entienda bien su pregunta. Si envío preguntas por adelantado, ya he añadido esas preguntas a la fila. La primera pregunta va para Rafael Matus de La Nación.

Rafael Matus: Hola, mi pregunta por esta oportunidad. Ricardo quería hacerle dos preguntas. ¿La primera es cómo evalúa la postura del gobierno argentino respecto del conflicto en Ucrania en el contexto de América Latina? Y la segunda es, usted mencionó que Rusia está aislada, pero también ha tenido apoyos concretos de China y también de la India. ¿Qué evaluación hace el Departamento de Estado y el gobierno de Biden del realineamiento geopolítico que generó el conflicto de Ucrania? Si ven más oportunidades con sus nuevos aliados o bien más riesgos de volver a generar un mundo fracturado en dos bloques con Rusia, con nuevos aliados como China y la India y Estados Unidos, Occidente y la OTAN, por otro lado. Gracias.

Subsecretario Zúniga: No, gracias. Para empezar, yo creo que es importante subrayar aquí que Argentina y tantos otros países se han unido a recusar a apoyar esta acción por parte de Rusia de violar las normas de las Naciones Unidas. Más que todo en lo que se trata de mantener el territorio integral de Ucrania bajo la carta de la ONU, y han defendido el derecho de Ucrania a defenderse, defender su territorio como o como un estado, en general en relación a la segunda pregunta, primero pensamos que a pesar de que claramente Rusia ha tratado de establecer nuevos vínculos económicos y nuevas alianzas, la verdad es que a nadie, a nadie le conviene la fragmentación de la comunidad internacional, sean dos bloques o más, cuando cada uno de nosotros depende de otro, tanto a nivel económico, social y en términos de cooperación en materia de seguridad. Lo que sabemos es que hasta los socios más cercanos de Rusia han cuestionado si tiene la capacidad de llevar a cabo y todos saben que cometió un error estratégico Putin al invadir a Ucrania, que ha sido un error. Un error histórico por parte de Putin. Si se suponía que la idea era poner una distancia o fragmentar a la OTAN, tuvo exactamente el efecto opuesto, ha minado la economía de Rusia, ha minado la posición estratégica de Rusia y eso afecta a los aliados cercanos de Rusia también. Pensamos que a final de cuentas sabemos todos que lo más importante es poner un fin justo a esta guerra lo más pronto posible, y que la mejor y la manera más fácil de hacerlo es que Rusia abandone el combate y salga de Ucrania.

Moderadora: Gracias. La próxima pregunta va para Gustavo Alegret, de NTN24.

Gustavo Alegret: Gracias Ricardo por esta oportunidad. Muchos de los gobiernos de América Latina han reforzado en los últimos años los vínculos diplomáticos, comerciales, militares con Rusia. Y me gustaría saber cuánta, cuánto de peso crees que hay en la influencia que Moscú puede influir o puede utilizar en esa relación que ha ido ganando en los últimos años para forzar esas esos posicionamientos en contra de las sanciones, por ejemplo, del envío de armas, qué si bien los gobiernos, como decías, han condenado y votaron la resolución en las Naciones Unidas, muy pocos, por no decir ninguno, han dado ese último paso a favor de las sanciones o del apoyo militar. Lo cual nos diferencia de otros gobiernos occidentales. ¿Y me gustaría saber si Estados Unidos va a emprender una campaña o una estrategia para volver a ganar esos espacios que perdió o que ganó Rusia con el objetivo precisamente de no perder su área de influencia en la región latinoamericana?

Subsecretario Zúniga: Yo creo que aquí lo más importante es que la influencia más importante para Estados Unidos en las Américas es una de valores, y de valores compartidos. Lo que vemos es que Rusia sí ha intentado expandir su capacidad diplomática, económica y militar en muchas partes del mundo.  En las Américas, francamente no han tenido tremendo éxito. No hemos visto una capacidad importante por parte de Rusia de defender a su posición en las Américas. Hubo varias campañas de desinformación efectuadas por Rusia en las Américas que tuvieron muy poco eco. Es cierto que sí han tenido ese intento, pero no, nosotros lo que vemos es que los efectos de esta guerra han sido devastadores para las economías de las Américas y el impacto más importante ha sido, ha sido ese. Aparte de eso, la tradición tan fuerte en las Américas de defender los derechos de los Estados, bajo la carta de la ONU, también ha minado la posición de Rusia, porque lo que han hecho es una clara violación de un valor que comparten los países en esta parte del mundo. No entienden por qué Rusia llevó a cabo este ataque. Entonces, lo que hemos visto más bien es simpatía por la idea de poner un fin justo, por estos ataques, un fin justo a la guerra, en términos de qué estamos haciendo en conjunto. Esas votaciones a nivel multilateral son francamente sumamente importantes. 141 votos ayer a favor de una resolución condenando esa invasión no es algo pequeño. Sigue siendo un símbolo de la precaria posición diplomática de Rusia, que también la vemos en América Latina.

Moderadora: Gracias. Ahora vamos a Mario Pentón de América TV.

Mario Pentón: ¿Qué tal? Muchas gracias. Una pregunta. Rusia tiene aliados importantes en América Latina, me refiero a Cuba, Venezuela y Nicaragua, las tres dictaduras de la región. ¿Ustedes han visto algún tipo de ayuda directa de estos tres países a Rusia? Hemos visto, por ejemplo, al gobernante de Cuba, Miguel Díaz-Canel, viajar a Moscú, ha sido uno de los pocos presidentes que ha viajado a Moscú, pero ¿eso se traduce en algún tipo de ayuda concreta para Rusia con este tema de la guerra en Ucrania? ¿y cómo valoran la operación de desinformación de estos tres países donde han participado estos tres países para vender la imagen de que el Kremlin es inocente en esta invasión?

Subsecretario Zúniga: Bueno, aquí es importante acordarse que, al principio, al comienzo del conflicto, el año pasado, va un año, Rusia intentó exportar estas tensiones desde Ucrania hasta las Américas, hablando de mandar delegaciones militares de tener una presencia mayor en las Américas en general, inclusive en esos tres países que mencionó. Y eso no ha pasado, porque por una razón es porque fue en parte propaganda y Rusia tiene más que lo suficiente en términos de su trabajo tratando de mantener la batalla en Ucrania. Pero también es cierto que, y como mencioné, inclusive entre los países que se han alineado con Moscú, hay decepción acerca de la forma en la cual ha llevado a cabo esta guerra Rusia. Pensamos que en el campo de desinformación exactamente es cierto que ha sido uno de los elementos de preocupación de tratar de crear simpatía para para Rusia, pero no ha tenido eco en la zona porque queda tan claro que Rusia es el agresor y Ucrania es la víctima en este escenario. No hay otra forma de ver el asunto y es algo que los públicos entienden perfectamente bien.

Moderadora: Gracias. La siguiente pregunta va para Alejandra Medina de El Espectador en Colombia.

Alejandra Medina: Buenos días a todos. ¿Quisiera preguntar a Estados Unidos cómo ve la posición de Colombia que pues ha votado a favor de la resolución de Naciones Unidas ayer, pero al mismo tiempo se rehúsa a enviar armamento? ¿Estas dos posturas son compatibles y Estados Unidos como las ve?

Subsecretario Zúniga: Lo que pensamos es que es un momento para todos los países que están defendiendo los valores y han rechazado las acciones de Rusia. Pensamos que es un buen momento para mostrar el apoyo para el pueblo de Ucrania a través del apoyo no solamente humanitario y económico, sino de en materia de seguridad. Queda claro que defender el territorio integral de Ucrania es una defensa de la Carta de la ONU y una defensa del orden internacional de Paz. Entonces pensamos que debería haber ese apoyo que le toca a cada gobierno hacer sus determinaciones, de que como dar ese apoyo. Nuestro punto de vista es que, en materia de seguridad, todos los países que tienen la capacidad de hacerlo deberían contemplar y efectuar ese tipo de apoyo.

Moderadora: Gracias. Ahora vamos a Gabriel Campos de La Prensa Gráfica.

Gabriel Campos: Buenos días. Subsecretario, quería consultar sobre la opinión del Gobierno de Estados Unidos ante la postura que tuvo El Salvador en la resolución de ayer de la ONU de abstenerse por segunda ocasión, Ya lo había hecho el año pasado también y quería conocer su opinión acerca de esto.

Subsecretario Zúniga: Bueno, también estas son decisiones soberanas de cada país. Para nosotros queda más que claro que defender la integridad nacional de Ucrania es defender la integridad nacional de todos los países en el mundo, inclusive en las Américas, donde hay una larga tradición de defender la autodeterminación nacional y el territorio, defender la idea de la integridad de los territorios. Entonces nosotros pensamos que es importante que todos los países brinden ese apoyo cuando tenemos la oportunidad de hacerlo, pero esas son decisiones soberanas por cada país.

Moderadora: Gracias.  La próxima pregunta va para José Cardoza de Primer Orden Nicaragua.

José Cardoza: Hola buenos días, muchas gracias por la invitación a esta conferencia. Quería consultar ¿qué acciones está tomando la administración Biden o prevé tomar de cara a los aliados de Rusia en Latinoamérica? como es el caso de Nicaragua, donde las alianzas entre Rusia y la dictadura de Ortega son cada vez mayores, a la vez que Ortega defiende la invasión de Rusia a Ucrania. Muchas gracias.

Subsecretario Zúniga: Bueno, obviamente pensamos que, rechazamos la idea de que Rusia tenga la razón en invadir a un país vecino y tratar de cambiar y tomar por fuerza el territorio de un vecino. Eso no corresponde a las tradiciones de los países de las Américas de ninguna forma, y creo que hay un, tenemos que ser consecuentes al respecto, sí se apoya en la carta de la ONU en términos de la protección de la integridad nacional, debería hacerlo cuando hay una violación clarísima, como es el caso ahora. Nosotros vemos siempre con preocupación cuando hay un esfuerzo de tratar de o emular a las políticas internas o de Rusia o de brindar algún tipo de apoyo a Rusia, cuando queda tan claro que ha sido, que Rusia ha motivado este desastre internacional en términos económicos, sociales, humanitarios y en términos de seguridad. Entonces pensamos que queda claro que sí hay voces aisladas que están apoyando estas acciones, es más que lamentable, pero no se puede explicar. Pero de todas formas sabemos que la gran mayoría de los países de las Américas han defendido los derechos de los países de defenderse de ataques de agresiones como las de Rusia contra Ucrania.

Moderadora: Gracias. Nos acaba de enviar una pregunta Paula Escalada de EFE. La pregunta es: ¿Qué le parece que España haya sido uno de los primeros países en enviar tanques a Ucrania? ¿Cómo transcurrieron las conversaciones con el país?

Subsecretario Zúniga: Bueno, también fue una decisión soberana por parte de España y eso cabe exactamente dentro de lo que acabo de mencionar, de que los países que han, se han mostrado firmes aliados de la carta de la ONU y de la defensa de la integridad nacional, den el apoyo como puedan y en el caso de España damos la gran bienvenida a este apoyo directo que muestra el que hay una amplia coalición a favor de la seguridad de Ucrania y que defender  la seguridad de Ucrania representa defender a la seguridad de la comunidad internacional en general. Y España ha demostrado valentía y su compromiso a favor de la paz y de la seguridad de los pueblos a través de esta acción.

Moderadora: Gracias. La siguiente pregunta va para Ferlin Fuentes de La Nación en Costa Rica.

Ferlin Fuentes: Hola buenos días, mi pregunta es muy puntual. Desde la perspectiva de Estados Unidos ¿cree que el mundo llegue a conmemorar un segundo aniversario de conflicto o de guerra entre Rusia y Ucrania? Gracias. Desde la vista de Estados Unidos.

Subsecretario Zúniga: Bueno, puedo decir que en cierta medida eso depende de Rusia. Ellos podrían acabar con la guerra hoy mismo, abandonando su invasión de Ucrania. Si es que esta invasión sigue, estaremos al lado de Ucrania hasta que sea, hasta el momento en que sea necesario. O sea, aquí estamos comprometidos con seguir dando este apoyo durante el tiempo que sea necesario. Esas son las palabras del Presidente y la posición del gobierno de los Estados Unidos. Pero como dije, lo más importante aquí es que Rusia reconozca que no tienen salida aquí, que lo más importante sería poner fin a esta guerra, dejando y abandonando esta invasión de su país vecino.

Moderadora: Gracias. Ahora vamos a Miguel Cosío de América TV.

Miguel Cosío: Gracias, Cristina. Gracias Ricardo. Un saludo. Cuando te acabo de escuchar decir que a Rusia no le ha funcionado la campaña de desinformación y propaganda, ni tampoco ha oído el despliegue militar que aquel vicecanciller de Putin dejó entrever, Ryabkov, hace unos meses. Y ahora mi pregunta es muy concreta. Ustedes recientemente tuvieron un diálogo sobre el cumplimiento de la Ley y Seguridad Nacional con el Gobierno de Cuba y ¿tocaron el tema de la campaña Desinformación y propaganda rusa, a la que Cuba se ha sumado fuertemente? ¿o no? Número uno, Número dos. Cuando hablas del tema militar, bueno, vimos que no hace mucho el gobierno de México valoró la posibilidad de establecer en México el sistema satelital, que básicamente es un sistema de espionaje. ¿Ustedes han tratado estos temas militares con los países de la región, empezando por el caso cubano?

Subsecretario Zúniga: Bueno, no voy a hablar en detalle acerca de las prácticas diplomáticas, pero lo que queda claro es que nosotros a través de toda la zona, inclusive con los países que son más cercanos a Rusia, hemos hablado de la necesidad de poner fin a esta guerra y eso tiene que incluir dejar de fomentar desinformación y propaganda que presenta el conflicto como algo que no es.

Miguel Cosío: ¿Cubano? ¿Ya lo han hecho con los cubanos, le han pedido esto a los cubanos?

Subsecretario Zúniga: Como dije, no voy a hablar de en detalle de nuestras prácticas diplomáticas.  Lo que voy a decir aquí es que en toda la zona, en toda la zona, hemos hablado de la necesidad de poner fin a esta guerra innecesaria, enfocándonos en las violaciones, en las violaciones cometidas por Rusia, la agresión contra un país vecino y lo que cada país tiene que hacer sus decisiones soberanas, pero lo que queda claro es que favorece los intereses de todos los países en la zona, poner fin a esta guerra y no sustentar y no apoyar a los esfuerzos de Rusia de cambiar la narrativa, cuando queda claro, la verdad es que ellos son el agresor y Ucrania es el país víctima de esta agresión. Gracias.

Moderadora: Gracias. Tenemos tiempo para una última pregunta. La última pregunta va para Ana Salazar, de Agencia Press Noticias.

Ana Salazar: Muy buenos días, mi pregunta es ante tantos ataques de Rusia ante la población ucraniana civil, ¿cuál es el apoyo que se le está brindando a todas estas personas para salvaguardar sus vidas?

Subsecretario Zúniga: Excelente pregunta. Como mencioné, Estados Unidos ha proporcionado fondos de emergencia por más de 45 mil millones de dólares, distribuidos entre varios organismos para apoyar la respuesta de los Estados Unidos a la guerra de Rusia contra Ucrania. Estos fondos son para promover la seguridad general, la recuperación económica y la seguridad energética de Ucrania, así como su capacidad de lidiar con la crisis. Estados Unidos ha proporcionado asistencia en seguridad por más de 30 mil millones de dólares para Ucrania desde el inicio de la administración Biden. Desde el 24 de febrero del 2022, Estados Unidos ha proporcionado asistencia humanitaria por más de 1,900 millones para apoyo a las personas desplazadas, incluidos refugiados y otras poblaciones y comunidades vulnerables. Estados Unidos ha proporcionado al gobierno de Ucrania apoyo presupuestario de 13 mil millones de dólares a través de mecanismos del Banco Mundial para satisfacer una amplia variedad de necesidades como pagar sueldos, cubrir pensiones y mantener hospitales. Y también tenemos que hablar de la respuesta internacional. Por ejemplo, la crisis alimentaria que ha desatado Rusia por esta guerra. También hay un efecto económico para personas vulnerables en África y Medio Oriente, y en Asia, y Estados Unidos ha proporcionado asistencia humanitaria por más de 13 mil millones de dólares en el año pasado. En términos de su apoyo global para combatir el hambre, también hemos apoyado categóricamente la iniciativa de Granos del Mar Muerto, impulsada por la ONU y Turquía, para salvar vidas y asegurar la alimentación global.

Ana Salazar: Gracias.

Moderadora: Gracias. Y con esto terminamos la llamada de hoy. Muchísimas gracias al subsecretario Zúniga por unirse a nosotros. También les quiero dar las gracias a todos los periodistas que llamaron por su participación. Estaremos compartiendo la grabación de audio y la transcripción de esta llamada. Si tiene alguna duda sobre esta llamada, por favor mándenos un email a la dirección incluida en la invitación. Muchísimas gracias y que tengan un buen fin de semana.