El diputado Rogelio Loya, presentó una iniciativa en virtud de la visita del Papa Francisco, referente a la masacre de Salvarcar


H. DIPUTACION PERMANENTE
PRESENTE.-

Quien suscribe diputado a la Sexagésima Cuarta Legislatura Constitucional del Estado e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo previsto por los artículos 64, fracción II,  68, fracción I de la Constitución Política del Estado,  97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, acudo ante esta Representación Popular a presentar iniciativa con carácter de Acuerdo a efecto de solicitar al Gobernador del Estado, Lic. Cesar Horacio Duarte Jaquez, que tenga a bien adoptar las medidas legales y presupuestales correspondientes a efecto de que le inyecte los recursos suficientes al Fondo de Auxilio para Víctimas u Ofendidos del Delito, previsto en la Ley vigente de Atención y Protección a víctimas u ofendidos del delito, a efecto de cubrir las obligaciones de la reparación integral del daño de las víctimas y ofendidos de los lamentables hechos acontecidos en el día 30 de enero del 2010 en SALVARCAR de Ciudad Juárez; asimismo, que a la brevedad publique el decreto 915/2015 II P.O., que expide la nueva  Ley de Victimas del Estado, aprobada por esta Representación Popular, de fecha 29 de junio de 2015; al tenor de los siguientes

ANTECEDENTES
El 30 de Enero del 2010, 10 familias perdieron a algún hijo y cuatro más perdieron al padre de familia. La señora luz María Dávila perdió a sus dos hijos, por lo tanto se contabilizaron 15 homicidios.
Lo anterior debido a la masacre de Villas de Salvárcar, donde se cometió  un crimen contra aproximadamente 60 estudiantes del CBTIS 128, del Colegio de Bachilleres 9 y de la Universidad Autónoma de Chihuahua.
Estas víctimas desde el punto de vista constitucional y legal no solamente tienen derecho a recibir Justicia en el sentido de aprender a todos los asesinos y cómplices que actuaron esa noche, sino a ser debidamente  indemnizados por el Estado a través de la Reparación Integral del daño sufrido que es terriblemente doloroso para todas esas familias.
Desafortunadamente las víctimas y ofendidos del delito, han sido revictimizados por nuestras propias autoridades, pues no solamente han agotado su energía y su tiempo ante el propio Presidente de la República donde tuvieron una reunión en su visita a ciudad Juárez  el pasado 16 de enero del 2015, de igual manera han asistido a la Procuraduría General de la República (PGR), también han acudido con personal de la Comisión Ejecutiva De Atención a Víctimas (CEAV), asimismo, han celebrado reuniones con la subsecretaria de gobernación del área de Derechos Humanos con la Comisión Ejecutiva De Atención  A Victimas y con el fiscal especial de ATENCION  A VICTIMAS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA en la ciudad de México, donde se acordó que el 06 de marzo de 2015 donde se acuerda que el gobierno del Estado asumiría la responsabilidad de las obligaciones previstas en la LEY GENERAL DE VICTIMAS para la reparación integral del daño a los ofendidos en el caso Salvarcar y que la CEAV los ayudaría haciendo las cuantificaciones correspondientes.  Se fijó como plazo para iniciar la ejecución del acuerdo para el 06 de marzo del 2015 , cancelándose posteriormente dicha reunión por problemas de agenda de la subsecretaria de gobernación y se fija nueva fecha para el 29 de marzo del 2015; también se llevó a cabo  Reunión con el  fiscal de Atención a Víctimas del Gobierno del Estado para ir instrumentando la prestación de servicios requeridos por las víctimas y ofendidos; se entablo comunicación de los afectados con el  Comisionado Julio Hernández Barros, que había sido nombrado por parte del consejo de la CEAV encargado para atender el caso Salvarcar en su acta plenaria de numero diecisiete; se elaboró una carta petición de los ofendidos al departamento de Atención Ciudadana de la Presidencia de la Republica, pidiéndoles se agilice los trámites para concluir con este caso; se realizó una  solicitud ante la CNDH para que proceda a agilizar el cumplimiento de la recomendación que hiciera dicha institución, se entrevistaron en ciudad Juárez de los ofendidos con el comisionado Julio Antonio Hernández Barros, donde se acuerda que él va a promover una reunión en las siguientes dos semanas una reunión con el subsecretario de gobernación  ROBERTO CAMPA SIFRIAN para retomar los acuerdos de la reunión del 06 de febrero del 2015.
Compañeras y compañeros diputados, como se puede observar las víctimas y ofendidos han hecho todos los trámites legales de manera respetuosa, por escrito con toda la amabilidad con las autoridades correspondientes, sin embargo a pesar de que siguen actuando con total respeto a las normas de ley, y se han mantenido dentro del marco de consideración a los tiempos y tramites de las autoridades, no han obtenido nada concreto y a continuación me permito narrar el estado que guardan cada uno de los tramites emprendidos.
La entrevista entre subsecretaria de gobernación, CEAV, Fiscalía del Estado para Atención a Víctimas prevista para el 06 de marzo del 2015 NO SE HA CELEBRADO ni tienen fecha cierta sobre la misma.
El trámite ante la PGR no ha resuelto reconocerles el carácter de víctima de un delito federal como son los delitos cometidos por la delincuencia organizada.
La CNDH no ha emitido el acuerdo a sus peticiones de agilizar el cumplimiento de la recomendación 50/2011, incluyendo el concepto de reparación integral digna que señala dicha institución en su propia resolución.
Sin perjuicio de lo anterior, es importante señalar un botón de muestra acerca de la desatención de las autoridades con relación a las víctimas y ofendidos del caso que nos ocupa.
La casa donde sucedieron los hechos donde fueron asesinados y lesionados las familias permanece idéntica, solo destruyéndose con el paso del tiempo, tiene que verla diariamente, sabiendo que ahí murieron sus familiares. A pesar de que han existido muchas ofertas de que la derrumbaran y hacer un memorial en tal sitio.
Amigos y amigas legisladoras, es necesario sensibilizarnos por la evidente ausencia de derechos. No es posible que, estando a punto de cumplir 6 años de la tragedia, todavía no se pueda hacerles justica a las víctimas y ofendidos de este abominable  crimen.
Ellos confían en los trámites legales formales y burocráticos y están esperanzados de que por fin el Gobierno los va escuchar y los va atender de la mejor manera.
Todos salvo uno son trabajadores de ingresos mínimos, pues 8 trabajan en maquila, 3 empleados de Gobierno con sueldo bajos, tres familias sin ingresos, dos con auto empleo, un jubilado, 2 sin datos, un  empelado de comercio, una empelada doméstica, una estilista  y un transportista. Solo este último tiene ingresos superiores a los mínimos de supervivencias.
Como verán se trata del grupo poblacional que sostiene con su esfuerzo y trabajo a este país y que sobrevive con muchas dificultades, ninguno de ellos tiene un perfil diferente. Es triste que los ciudadanos ejemplares que se sujetan a los trámites de Ley, al Derecho de petición, a la confianza en el Estado, estén a punto de cumplir seis años y no puedan concluir su calvario.
Estas personas merecen Justicia a “secas”, por ello, a través de la presente iniciativa apelamos, la buena voluntad del Gobernador del Estado, para culminar con esta sinuosa y dolorosa situación y se pueda indemnizar a las víctimas y ofendidos del delito.   
En mérito de los antes expuesto y con fundamento en los artículos señalados en el proemio, someto a consideración de esta Asamblea, el siguiente:


ACUERDO
PRIMERO.- En aras de preservar los derechos de las víctimas y ofendidos de cualquier delito, la Sexagésima Cuarta Legislatura del Estado, solicita al Gobernador del Estado, Lic. Cesar Horacio Duarte Jaquez, que tenga a bien adoptar las medidas legales y presupuestales correspondientes a efecto de que le inyecte los recursos suficientes al Fondo de Auxilio para Víctimas u Ofendidos del Delito, previsto en la Ley vigente de Atención y Protección a víctimas u ofendidos del delito, a efecto de cubrir las obligaciones de la reparación integral del daño de las víctimas y ofendidos de los lamentables hechos acontecidos en SALVARCAR el día 30 de enero del 2010 en Ciudad Juárez.

SEGUNDO.- A sabiendas de que la entrada en vigor de la nueva Ley de Victimas del Estado, está sujeta a la entrada en vigor del nuevo Código de Procedimientos Penales en el Estado, se solicita al Gobernador del Estado, que a la brevedad publique el decreto 915/2015 II P.O., que expide la  ley de referencia, aprobada por esta Representación Popular, de fecha 29 de junio de 2015.

Dado en la Sala Morelos del Poder Legislativo a los trece días del mes de enero del años 2016.

ATENTAMENTE


DIP. ROGELIO LOYA LUNA
Chihuahua, Chih.- El diputado Rogelio Loya, presentó una iniciativa en virtud de la visita del Papa Francisco, referente a la masacre de Salvarcar ya que este tema puede resurgir con su visita, por lo que pidió se le diera atención al tema, por lo que pidió al gobernador . Cesar Horacio Duarte Jaquez, que tenga a bien adoptar las medidas legales y presupuestales correspondientes a efecto de que le inyecte los recursos suficientes al Fondo de Auxilio para Víctimas u Ofendidos del Delito, previsto en la Ley vigente de Atención y Protección a víctimas u ofendidos del delito, a efecto de cubrir las obligaciones de la reparación integral del daño de las víctimas y ofendidos de los lamentables hechos acontecidos en el día 30 de enero del 2010 en Salvacar de Ciudad Juárez; asimismo, que a la brevedad publique el decreto 915/2015 II P.O., que expide la nueva  Ley de Víctimas del Estado, aprobada por esta Representación Popular, de fecha 29 de junio de 2015; la iniciativa fue turnada a la junta de coordinación parlamentaria.

El legislador indicó que el 30 de Enero del 2010, 10 familias perdieron a algún hijo y cuatro más perdieron al padre de familia. La señora luz María Dávila perdió a sus dos hijos, por lo tanto se contabilizaron 15 homicidios.
Mencionó que desafortunadamente las víctimas y ofendidos del delito, han sido revictimizados por nuestras propias autoridades, pues no solamente han agotado su energía y su tiempo ante el propio Presidente de la República donde tuvieron una reunión en su visita a ciudad Juárez  el pasado 16 de enero del 2015, de igual manera han asistido a realizar diversos trámites ante diversas instancias como la PGR, CNDH, entre otras, en donde no se les ha dado respuesta.
Declaró que ha habido desatención por parte de las autoridades, además indicó que la casa donde sucedieron los hechos donde fueron asesinados y lesionados las familias permanece idéntica, solo destruyéndose con el paso del tiempo, tiene que verla diariamente, sabiendo que ahí murieron sus familiares. A pesar de que han existido muchas ofertas de que la derrumbaran y hacer un memorial en tal sitio.
"No es posible que, estando a punto de cumplir 6 años de la tragedia, todavía no se pueda hacerles justica a las víctimas y ofendidos de este abominable  crimen.
Ellos confían en los trámites legales formales y burocráticos y están esperanzados de que por fin el Gobierno los va escuchar y los va atender de la mejor manera", declaró.
Como no fue presentada como de pronta y obvia resolución la iniciativa fue turnada a la junta de coordinación parlamentaria.

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