El Diputado
Fernando Rodríguez Giner, solicitó hoy, durante la sesión del Congreso del
Estado, a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, formule y mantenga
actualizado el Inventario de las Especies de Vida Silvestre que habitan en el
territorio estatal, que permita determinar las especies de flora y fauna que se
encuentran en peligro de extinción, amenazadas o bajo cuidados especiales,
difundiendo ampliamente los resultados obtenidos, con el objeto hacer efectivas
las acciones de manejo y medidas de protección aplicables a cada especie.
Asimismo, pidió se vigile
que la actividad cinegética de la Entidad, se apegue a los calendarios de las
épocas hábiles de caza que para el efecto publique, así como a los actos
administrativos respectivos vinculados con el aprovechamiento de especies de
fauna que se requieren; y para que en coordinación con las autoridades de los
67 ayuntamientos, hagan posible la implementación eficaz de medidas de control
y seguridad que abonen a la reducción de la caza furtiva en el Estado.
“La conservación de
nuestros ecosistemas debe tornarse como una prioridad; debemos proteger la vida
silvestre, pues de la conservación de la biodiversidad depende el bienestar
futuro de la humanidad”, señaló el legislador en Tribuna.
Asimismo, dijo que
las especies de fauna continúan desapareciendo, no solo a consecuencia de la
caza furtiva, sino también por actividades humanas que generan la
sobreexplotación de recursos, la contaminación del suelo, el aire y el agua,
que se reflejan directamente en el equilibrio ecológico.
Por otro lado, la
propuesta se sustente en el hecho de que Chihuahua se sitúa dentro de uno de
los desiertos biológicamente más ricos del mundo, donde su fauna se compone por
reptiles, anfibios y mamíferos, como el puma, venado bura, coyote, liebre,
borrego cimarrón, entre otros.
Otra parte del
territorio estatal es zona de pastizales, que además de ser el ecosistema que
sustenta la producción ganadera, alberga numerosas poblaciones de especies de
plantas, vertebrados en peligro de extinción, como el tecolote llanero, perro
llanero, águila real y el berrendo.
H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.-
El suscrito, en mi carácter de Diputado a la Sexagésima Cuarta
Legislatura del Honorable Congreso del Estado, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las
atribuciones conferidas por los artículos 57 y 58 de la
Constitución Política del Estado de Chihuahua; así como 97 y 98 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo de la Entidad, comparezco
para presentar a consideración de esta Honorable Asamblea, Iniciativa con carácter de Punto de
Acuerdo, por medio de la cual se exhorta respetuosamente a la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología, a fin de que en uso de sus atribuciones, formule
el Inventario de las Especies de Vida Silvestre que habitan en el territorio
estatal, que permita la protección de especies en riesgo; así como para que en
coordinación con los 67 ayuntamientos implemente medidas de control y seguridad
para reducir la caza furtiva en el Estado. Lo anterior al tenor de la
siguiente:
EXPOSICIÓN DE
MOTIVOS:
Chihuahua
se sitúa dentro de uno de los desiertos biológicamente más ricos del mundo. Su
fauna se compone por reptiles, anfibios y mamíferos, como el puma, venado bura,
coyote, liebre, borrego cimarrón, entre otros.
Otra parte del territorio estatal es zona de pastizales, que
además de ser el ecosistema que sustenta la producción ganadera, alberga
numerosas poblaciones de especies de plantas, vertebrados en peligro de
extinción, como el tecolote llanero, perro llanero, águila real y el berrendo.
Así también, dentro del sistema montañoso de la Sierra Madre
Occidental conocida como Sierra Tarahumara, se extiende el bosque, ecosistema compuesto
predominantemente por pinos y encinos, habitado por fauna como el venado cola
blanca, león de montaña, jabalí de collar, oso negro, zorra gris, coyote, gato
montés, mapache, murciélagos, varias especies de roedores, búhos, guajolote
silvestre, codorniz, halcón, carpinteros, correcaminos, por mencionar algunos.
Esto denota que habitamos en uno de los Estados con mayor
biodiversidad, y de gran belleza escénica, que puede representar un atractivo
para el turismo, la práctica de deportes como la pesca y la actividad
cinegética. Esta última, requiere trámites legales que permitan la autorización
para el aprovechamiento de ciertas especies.
En ese sentido, la Ley de Vida Silvestre para
el Estado de Chihuahua, publicada en el Periódico Oficial del Estado en fecha
21 de junio de 2014, señala en su artículo 178, que las autoridades ambientales
de la entidad, deberán formular, publicar y mantener actualizado un Inventario
de las Especies de Vida Silvestre que habitan en el territorio estatal,
incluyendo las especies de flora y fauna y las acuáticas.
Así
también que en dicho inventario, que deberá difundirse por medios plausibles,
se establecerán entre otras cosas: cada una de las especies de flora y fauna
que habitan en el Estado, sus sitios de ubicación, su población
aproximada, los datos que permitan
conocer si son especies en peligro de extinción, amenazadas o bajo cuidados
especiales, así como las vedas o disposiciones legales específicas que sean
aplicables a cada especie.
Actualmente
se encuentra vigente la Norma Oficial Mexicana-059-SEMARNAT-2010, que enuncia
las especies nativas en México de flora y fauna silvestres, así como las
especies en riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Sin
embargo, sabemos que de ese año a la fecha existen cambios considerables que
hacen necesaria su modificación, o al menos la operatividad de las
disposiciones de la Ley vigente a nivel local.
La
Ley en mención dispone además la participación del Poder Ejecutivo Estatal a
través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y autoridades
municipales, en los Comités Mixtos de Vigilancia previstos por la Ley General, que
tienen por objeto supervisar la aplicación de las medidas de control y de
seguridad señaladas en la Ley o en los acuerdos o convenios de coordinación
celebrados para tal efecto.
Por
otra parte, contempla que la Secretaría, atendiendo a la zona geográfica y los
ciclos biológicos de las especies sujetas a aprovechamiento mediante la
actividad cinegética, puede publicar calendarios de las épocas hábiles y
deberá: “I. Determinar los medios y
métodos para realizar la caza deportiva y la caza de alta sofisticación, su
temporalidad, así como las áreas en las que se pueda realizar; al evaluar los
planes de manejo y en su caso al otorgar las autorizaciones correspondientes;
y II. Establecer vedas específicas a este
tipo de aprovechamiento, cuando así se requiera para la conservación de
poblaciones de especies silvestres y su hábitat.”
Interesados en el tema, la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el Gobierno del Estado de
Chihuahua, desde el año 2006 celebraron convenio que ha servido como espacio
para fortalecer las decisiones en el ámbito local, descentralizando así a
nuestro Estado, y otras entidades como Coahuila, Nuevo León, Sonora y
Tamaulipas, algunas funciones en materia de vida silvestre.
Entre
ellas cabe destacar la autorización, registro y supervisión técnica del
establecimiento de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida
Silvestre; la atención de asuntos relativos al manejo, control y remediación de
problemas asociados a ejemplares y poblaciones que se tornen perjudiciales; el
otorgamiento, suspensión y modificación de autorizaciones, registros y demás
actos administrativos vinculados al aprovechamiento de ejemplares de las
especies de poblaciones silvestres, al ejercicio de la caza deportiva y para la
prestación de servicios de este tipo de aprovechamiento; así como aquellas
tendientes a promover el desarrollo de proyectos, estudios y actividades
encaminados a la educación, capacitación e investigación sobre la vida
silvestre.
Nuestras
especies de fauna continúan desapareciendo, no solo a consecuencia de la caza
furtiva, sino también por actividades humanas que generan la sobreexplotación
de recursos, la contaminación del suelo, el aire y el agua, que se reflejan
directamente en el equilibrio ecológico.
De
este modo es posible observar que pese a la existencia de políticas y
disposiciones legales en materia ambiental, cada vez se torna más urgente su
eficaz aplicación y el fortalecimiento de medidas que requieren de la
participación coordinada de autoridades y la sociedad para la vigilancia y respeto
de estas normas.
De
ello deriva la presente iniciativa, que pretende hacer efectiva la aplicación de
estas disposiciones a través de un llamado a nuestras autoridades, a fin de que
en uso de sus atribuciones realicen un análisis diagnóstico del estado que
presentan las especies de la entidad, en especial de fauna, y distingan cuáles
de ellas encuentran en peligro de extinción, amenazadas o bajo cuidados especiales,
difundiendo ampliamente los resultados obtenidos dentro del territorio estatal,
a fin de implementar una cultura de cuidado y sobre todo, que permitan hacer
efectivas las acciones de manejo y medidas
de protección aplicables a cada especie.
En
lo que refiere a la actividad cinegética, se propone que la misma información
que se obtenga a través de dicho análisis, sirva como base para que las
autoridades correspondientes en la entidad, publiquen los calendarios de las
épocas hábiles para la caza y las áreas en que será aplicable, y por otra parte
vigilen que el otorgamiento, suspensión y modificación de autorizaciones,
registros y demás actos administrativos vinculados con el aprovechamiento de
las especies de fauna, se realicen con apego a las disposiciones aplicables en
la materia, haciendo posible la implementación eficaz de medidas de control que
abonen a la reducción de la caza furtiva en Chihuahua.
La
conservación de nuestros ecosistemas debe tornarse en una prioridad. Debemos
proteger la vida silvestre, pues de la conservación de la biodiversidad depende
el bienestar futuro de la humanidad.
Por
lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57
y 58 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, así como 97 y 98 de
la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, me permito
someter a la consideración de esta H. Asamblea, el siguiente proyecto de:
ACUERDO:
PRIMERO. La Sexagésima Cuarta Legislatura del
H. Congreso del Estado de Chihuahua, exhorta respetuosamente a la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología, a fin de que en uso de sus atribuciones y en
coordinación con las demás autoridades ambientales de la entidad, formule y
mantenga actualizado el Inventario de las Especies de Vida Silvestre que
habitan en el territorio estatal, que permita determinar las especies de flora
y fauna que se encuentran en peligro de extinción, amenazadas o bajo cuidados
especiales, difundiendo ampliamente los resultados obtenidos, con el objeto
hacer efectivas las acciones de manejo y medidas de protección aplicables
a cada especie.
SEGUNDO. La Sexagésima Cuarta Legislatura del
H. Congreso del Estado de Chihuahua, exhorta respetuosamente a la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Ecología, a fin de que en uso de sus atribuciones, vigile
que la actividad cinegética de la entidad se apegue a los calendarios de las
épocas hábiles de caza que para el efecto publique, así como a los actos
administrativos respectivos vinculados con el aprovechamiento de especies de
fauna que se requieren; y para que en coordinación con las autoridades de los
67 ayuntamientos, hagan posible la implementación eficaz de medidas de control
y seguridad que abonen a la reducción de la caza furtiva en la entidad.
T R A N S I T O R I O S:
ÚNICO. Una vez que se apruebe la presente iniciativa de Punto de Acuerdo, envíese
copia del expediente a los 67 ayuntamientos del Estado.
ECONÓMICO. Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría
para los efectos legales que correspondan.
DADO en el Salón de
Sesiones del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, a los diez días del
mes de diciembre del año dos mil quince.
ATENTAMENTE:
DIP. LUIS
FERNANDO RODRÍGUEZ GINER.
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