Chihuahua, Chih.- En el marco del día
internacional de la desaparición forzada, que se conmemoró el pasado 30 de
agosto, la diputada del Partido Acción Nacional, Daniela Álvarez Hernández,
pidió a la Fiscalía General del Estado y al Ayuntamiento de Juárez reforzar las
estrategias para prevenir los feminicidios y las desapariciones de mujeres en
la frontera.
"Este Poder Legislativo no puede
permanecer tan ajeno del acontecer diario de estos flagelos que lacera a miles
de mujeres, personas, y familias, y a la sociedad en general, razón por la cual
la presente acción legislativa pretende instruir a la Junta de Coordinación
Parlamentaria crear la Comisión Especial de Seguimiento de Feminicidios y
Desaparición de Mujeres y que desde nuestra propia trinchera aportemos y
debatamos ideas y propuestas en este escabroso andar", indicó.
La legisladora del PAN recordó que en lo que respecta a mujeres desaparecidas de acuerdo
a un informe remitido por el Gobierno del Estado de Chihuahua, a la Cámara de
Diputados del H. Congreso de la Unión, señala que: en 2008 se registraron 326
desapariciones; en 2009 hubo 259; en 2010, 387; en 2011 se alcanzaron 330, en
2012 llegaron a 390, en 2013, 126; y al día de 28 de agosto del presente año,
los medios de comunicación hacen del conocimiento que son un total de 220
mujeres.
"Como dato adicional y
de suma importancia, existen mil 554 personas desaparecidas en Chihuahua, según
estadísticas de Sistema Nacional de Seguridad Pública, registros que están
relacionados con averiguaciones previas del fuero común acerca de gente que
permanece sin localizar al 30 de abril, lo que coloca al estado en el lugar
número cinco a nivel nacional", dijo.
Agregó que "sabemos de antemano que en
lo tocante a este tema, se tienen cifras que discrepan y otras que se ocultan,
por ello, considero que debemos contar con un banco de datos único para
evitar contradicciones en la cifras y en
base a ellas, incorporar políticas públicas integrales y coordinadas para
combatir este flagelo".
"Aprovecho la ocasión para congratularme
en atención al llamado de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para que
la Fiscalía General del Estado, ponga a la luz de la comunidad el número y características
de las mujeres y niñas desaparecidas, extraviadas a ausentes en la entidad, a
través de una página web a fin de apoyar en su localización", indicó
Daniela Álvarez.
H.
DIPUTACION PERMANENTE
PRESENTE.-
Quien suscribe diputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura
Constitucional del Estado e integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional, con fundamento en lo previsto por los artículos 64, fracción
II, 68, fracción I de la Constitución
Política del Estado, 97 y 98 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado, acudo ante esta Representación
Popular a presentar iniciativa con carácter de Acuerdo a efecto de solicitar al
Gobierno del Estado a través de la Fiscalía General del Estado, así como al
Ayuntamiento de Ciudad Juárez, refuercen las estrategias, protocolos y medidas necesarias,
para prevenir, erradicar, sancionar y reparar el daño a consecuencia de los
feminicidios y desaparición de mujeres o en su caso, las implementen e
irrestrictamente las apliquen; asimismo, se instruye a la Junta de Coordinación
Parlamentaria, para que previo los tramites de Ley, proceda a crear la Comisión
Especial para el seguimiento del Feminicidio y Desaparición de Mujeres; al
tenor de los siguientes
ANTECEDENTES
En el pasado la violencia hacia las mujeres en todos sus tipos y
modalidades se ejercía de manera recurrente y evidente, era tratada como si
fuera un simple objeto, por el simple hecho de ser mujer y aún en el presente siglo se sigue presentando,
pero eso sí, se cometen con más saña, brutalidad, y tristemente arropada con la impunidad de los hechos.
Existen miles de mujeres que desaparecen y son asesinadas como si no
fueran personas sujetas de derecho y respeto.
Según datos de la Organización para las
Naciones Unidas (ONU). En México se asesina a una mujer cada 3.4 horas, es
decir, al menos siete mujeres son asesinadas todos los días. Desafortunadamente
Ciudad Juárez, Chihuahua, es conocida por sus altos índices de feminicidios y
ahora también por sus desapariciones.
En lo que respecta a las
mujeres desaparecidas de acuerdo a un informe remitido por el Gobierno del
Estado de Chihuahua, a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, señala
que: en 2008 se registraron 326 desapariciones; en 2009 hubo 259, en 2010
387, en 2011 se alcanzaron 330, en 2012 llegaron a 390, en 2013, 126 y al día
de 28 de agosto del presente año, los medios de comunicación hacen del
conocimiento que son un total de 220, mujeres, según la Fiscalía General del
Estado, ello, sin contar con las personas que no denuncian por miedo de poner
en riesgo la vida de sus seres queridos.
Como dato adicional y de suma
importancia, existen mil 554 personas desaparecidas en Chihuahua, según estadísticas
de Sistema Nacional de Seguridad Pública, registros que están relacionados con
averiguaciones previas del fuero común acerca de gente que permanece sin
localizar al 30 de abril, lo que coloca al estado en el lugar número cinco a
nivel nacional;
Sin lugar a dudas existe una
difícil situación para nuestra entidad federativa, especialmente para ciudad Juárez,
donde inclusive se activó el Protocolo Alba y se ofrecen recompensas para dar
con el paradero de las personas desaparecidas.
Ahora bien, sabemos de antemano que en lo tocante a este tema, se tienen
cifras que discrepan y otras que se ocultan, por ello, considero que debemos
contar con un banco de datos único para evitar
contradicciones en la cifras y en base a ellas, incorporar políticas
publicas integrales y coordinadas para combatir este flagelo, en el entendido,
de que independientemente del número de personas desaparecidas, extraviadas o
no localizadas, se deben reforzar las medidas de investigación para
localizarlas y dar con los responsables del delito, resulta pues imprescindible, establecer acciones de
prevención para erradicar estos delitos.
Si bien es cierto, que desde hace años existen
instrumentos internacionales en pro de las mujeres, donde México se compromete
a implementar políticas públicas, tendentes a prevenir, erradicar y sancionar estos
fenómenos tan escalofriantes e indignantes y que siguen en constante brega para
evitar el menoscabo de sus derechos humanos y la discriminación hacia ellas,
cierto es que a pesar de ello, y de la basta constelación jurídica tanto
federal y estatal, como la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia, la Ley del Instituto Chihuahuense de la Mujer, la Ley de Igualdad
entre Mujeres y Hombres, el Centro de
Justicia para Mujeres, la Fiscalía Especializada en Atención a Mujeres Víctimas
del delito y el Protocolo Alba, mecanismo de
investigación urgente para atender situaciones de desaparición o extravío,
cierto es que no rinden los frutos esperados, como se desprende de las
estadísticas mencionadas.
Compañeras y compañeros legisladores el día de ayer se conmemoró el Día
Internacional de la Desaparición Forzada, y en este marco, considero que este
Poder Legislativo no puede permanecer tan ajeno del acontecer diario de estos
flagelos que lacera a miles de mujeres, personas, y familias, y a la sociedad en general, razón por la cual
la presente acción legislativa pretende instruir a la Junta de Coordinación
Parlamentaria crear la Comisión Especial de Seguimiento de Feminicidios y Desaparición
de Mujeres y que desde nuestra propia trinchera aportemos y debatamos ideas y
propuestas en este escabroso andar.
En esta misma vertiente, considero indispensable hacer un llamado
respetuoso en el ámbito de sus atribuciones y competencia, al Fiscal General
del Estado y al ayuntamiento de ciudad Juárez para que refuercen las medidas,
estrategias y protocolos o en su caso, las incorporen para prevenir, erradicar y sancionar los
feminicidios y desaparición de las mujeres.
Aprovecho la ocasión para congratularme en atención al llamado de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, para que la Fiscalía General del
Estado, ponga a la luz de la comunidad el número y características de las
mujeres y niñas desaparecidas, extraviadas a ausentes en la entidad, a través
de una página web a fin de apoyar en su localización.
En virtud de todo lo anterior y conscientes de que la presente
iniciativa no es la panacea, consideramos que debemos enfrentar este reto al
igual que otros para inhibir conductas agresivas y eliminar paradigmas
culturales que subvaloren a un determinado sexo, porque tanto los hombres y las
mujeres debemos vivir en ambiente de paz y por ende, libre de violencia. Indudablemente, debemos redirigir políticas públicas
integrales en todos los órdenes de de
gobierno y de nuestra parte, todo ello, con
la participación de la sociedad civil y de comunidad en general para dotar de
las herramientas integrales necesarias que prevengan, eviten estos hechos
abominables y en caso de presentarse, se
investiguen y se resuelvan conforme a derecho.
En mérito de los antes expuesto y con fundamento en los artículos
señalados en el proemio, someto a consideración de esta Asamblea,: el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO.- Ante el crecimiento de feminicidios y de mujeres
desaparecidas, la Sexagésima Cuarta Legislatura del Estado, solicita a la
Fiscalía General del Estado, así como al Ayuntamiento del municipio de Juárez, para
que en el ámbito de sus respectivas competencias refuercen las estrategias,
protocolos y medidas necesarias para prevenir,
erradicar, sancionar y reparar el daño a consecuencia de los feminicidios y
desaparición de mujeres, o en su caso, las implementen e irrestrictamente las
apliquen.
SEGUNDO.- Se instruye a la Junta de Coordinación Parlamentaria
para que presente a este Pleno
una propuesta para conformar la Comisión Especial para el Seguimiento de Feminicidios y Mujeres Desaparecidas.
Dado
en la Sala Morelos del Poder Legislativo a los treinta y uno días del mes de
agosto del años dos mil quince.
ATENTAMENTE
DIP. DANIELA SORAYA ALVAREZ FERNÁNDEZ
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