Requieren diputados más presupuesto para el Sector Rural, para el Ejercicio Fiscal 2016

A través del exhorto presentado por la Diputada Elvira González Anchondo, mismo que fue aprobado por unanimidad de votos a favor, por la Diputación Permanente, fue solicitado a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que se destine una cantidad mayor en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2016, en lo relativo al Sector Rural a aplicarse en el Estado de Chihuahua.
El fortalecimiento del dólar frente a las diversas monedas de las economías emergentes, incluyendo el peso mexicano, hace que nuestra economía se "dolarice" con efectos negativos para la agricultura chihuahuense, ya que un importante número de productores obtienen los insumos para su producción importándolos de los Estados Unidos y a crédito.
Esto debiera ser una ventana de oportunidad para fortalecer el mercado interno y la industria nacional; los países desarrollados protegen a sus productores con incentivos para la producción y los mercados mientras que los productores mexicanos no cuentan con lo mínimo para hacer frente a la competencia internacional.
En la Entidad no se cuenta con la infraestructura de comercialización y transporte de la producción primaria, quedando a expensas de los compradores del centro del país, castigando así el precio de compra de los productos chihuahuenses debido a los costos de transporte, debido a la distancia de la Capital del País y el Estado de Chihuahua.
Las grandes reformas para impulsar la competitividad en diversas áreas se han llevado a cabo, con excepción de la reforma rural.
Por último, es importante señalar que la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, respalda y hace suya la propuesta de las organizaciones agropecuarias de la sociedad civil en materia de Presupuesto de Egresos de la Federación en su ejercicio fiscal 2016, con la finalidad que se sea tomada en cuenta por parte de los Diputados Federales por Chihuahua.

DIPUTACIÓN PERMANENTE

DEL H. CONGRESO DEL ESTADO

P R E S E N T E.-

La suscrita María Elvira González Anchondo, en mi carácter de Diputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura, e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo que disponen la fracción I, del Artículo 68 de la Constitución Política del Estado, así como los artículos 97, 98 y 99, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, acudo ante esta Diputación Permanente, a formular Iniciativa con carácter de Acuerdo, mediante la cual se propone a ésta Soberanía exhortar Respetuosamente a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que destine una cantidad mayor en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2016, en lo relativo al Sector Rural a aplicarse en el Estado de Chihuahua; de igual manera respaldar y hacer suya la propuesta de las organizaciones agropecuarias de la sociedad civil en materia de presupuesto de egresos. Lo anterior, con sustento en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Chihuahua, es el estado con mayor extensión territorial de México (12 por ciento del territorio nacional), situado en el norte del país, colinda con los estados de Sonora, Coahuila, Durango y Sinaloa, además de contar con 903 kilómetros de frontera con los Estados Unidos de América, el mercado de mayor consumo en el mundo. A nivel mundial, Chihuahua se encuentra en las latitudes de los grandes desiertos, como es el del Sahara en África o el De Gobi en China.

Los climas predominantes en la entidad según clasificación internacional mayormente muy seco, semiseco y templado, este último en las partes más altas de la región tarahumara. Las precipitaciones pluviales son muy contrastantes, con promedios históricos que van de 10 mm anuales en la región noroeste (Ascensión y Janos) y 600 mm en la región de Guachochi.

Aunado a esto, los efectos del cambio climático han impactado drásticamente en la productividad agropecuaria, como fue en el año 2010 y 2011, donde se presenta una de las sequías más fuertes desde que se tienen registros en el país y la helada que también afectó a la entidad sin precedentes.

Chihuahua tiene un gran aporte a la producción de alimentos a nivel nacional, las 24.7 millones de hectáreas de extensión territorial se distribuyen de la siguiente forma:

·        1.5 millones de hectáreas dedicadas a la agricultura.

·        7 millones de hectáreas de bosques.

·        16 millones de hectáreas de agostadero.

La agricultura chihuahuense se desarrolla en 1.5 millones de hectáreas, que para el año 2014 se establecieron 1´110,946 hectáreas donde destacan los siguientes grupos de cultivos:

Grupo	Superficie (Hectáreas)	Porcentaje	Valor de la Producción (Pesos)	Porcentaje
Forrajes	424,500	38%	4,793,947,450	17%
Granos	415,887	37%	5,425,561,202	19%
Frutales	96,802	9%	7,544,455,840	27%
Hortalizas	49,845	4%	4,772,241,450	17%
Oleaginosas	123,228	11%	5,357,091,980	19%
TOTAL ESTATAL	1,110,946	100%	27,997,028,070	100%

De esta superficie, 538,540 hectáreas fueron de riego y 572,405 hectáreas de temporal.

El estado cuenta con una infraestructura hidráulica que consta de 10 presas de almacenamiento con una capacidad de 4,607 millones de metros cúbicos (volumen que una sola presa del Estado de Sinaloa o Sonora capta). Para la agricultura de riego, se establecen anualmente en promedio 199,139 hectáreas con aguas superficiales provenientes de los vasos de captación anteriormente señaladas, mientras que de aguas subterráneas se establecen 362,555 hectáreas en promedio anual a través de 15,532 pozos agrícolas registrados, con un volumen de extracción de 3,089 millones de metros cúbicos.

El pasado 25 agosto del año en curso, sostuve junto con el Diputado Luis Javier Mendoza Váldez, una reunión con representantes de las organizaciones agropecuarias del sector rural, con los Diputados Electos César Alejandro Domínguez, Alex Le Barón González, José Antonio Meléndez Rodríguez y Carlos Hermosillo Arteaga, además de representantes de diversas dependencias federales y locales que tienen injerencia en el campo chihuahuense.

En dicha reunión, las organizaciones agropecuarias manifestaron el interés de contar con el apoyo de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado y de la Federación, para lograr captar mejores recursos económicos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2016, dadas las condiciones climatológicas, terrestres, económicas y poblacionales, las cuales hacen que el desarrollo de las actividades del sector sea sumamente difícil.

Por lo que comentaron que ante un mundo globalizado, diversos factores influyen para el desarrollo económico del país, nuestra economía se basa principalmente de la venta de petróleo crudo, y en estos últimos días ha presentado los precios más bajos desde la década de los 80´s.

Aunado a esto, existe una gran volatilidad bursátil, efecto de la incertidumbre de los inversionistas dejando efectos negativos en las diversas bolsas de valores en todo el mundo.

Por otro lado, el fortalecimiento del dólar frente a las diversas monedas de las economías emergentes, incluyendo el peso mexicano hace que nuestra economía se “dolarice” con efectos negativos para la agricultura chihuahuense, ya que un importante número de productores obtienen los insumos para su producción importándolos de los Estados Unidos y a crédito.

Esto debiera ser una ventana de oportunidad para fortalecer el mercado interno y la industria nacional pero como aprovecharla si no se es competitivo, los países desarrollados protegen a sus productores con incentivos para la producción y los mercados mientras que los productores mexicanos no contamos con lo mínimo para hacer frente a la competencia internacional.

Otro gran problema de la producción agropecuaria chihuahuense se deriva de la ubicación geográfica, dado que Chihuahua se encuentra a más de 1,200 kilómetros de la capital del país, centro de comercialización de los productos que son para el consumo nacional. En la entidad no se cuenta con la infraestructura de comercialización y transporte de la producción primaria, quedando a expensas de los compradores del centro del país, castigando así el precio de compra de los productos chihuahuenses debido a los costos de transporte.

Las grandes reformas para impulsar la competitividad en diversas áreas se han llevado a cabo, con excepción de la reforma rural, también, en el Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2018 se establecen los compromisos de un México Competitivo.

Razón por la que es nuestro deber como actores políticos y representantes de la sociedad chihuahuense, es buscar y abonar con nuestras acciones y en el ámbito de competencia, que se detone la productividad del sector, a través de políticas públicas federales que vengan a inyectar recursos económicos que permitan a los productores agropecuarios el obtener mayores ganancias respecto de sus gastos de producción, por lo que se hace necesario el respaldar y hacer nuestra la propuesta de las organizaciones agropecuarias de la sociedad civil en materia de Presupuesto de Egresos de la Federación en su ejercicio fiscal 2016, con la finalidad que se sea tomada en cuenta por parte de los Diputados Federales por Chihuahua.

De acuerdo a lo anterior, estimo oportuno el solicitar que dicho asunto sea aprobado en esta Sesión de urgente y obvia resolución de conformidad con lo que dispone el segundo párrafo del artículo 99 de la Ley que nos rige.

Por lo anteriormente razonado y motivado, con fundamento en lo que disponen el Artículo 68, fracción I, de la Constitución Política Local, así como los artículos 97, 98 y 99, segundo párrafo, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito someter a la consideración de la Diputación Permanente, el siguiente proyecto de

A C U E R D O

PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, exhorta de la manera más atenta y respetuosa, a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que destine una cantidad mayor en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2016, en lo relativo al Sector Rural a aplicarse en el Estado de Chihuahua.

SEGUNDO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, respalda y hace suya la propuesta de las organizaciones agropecuarias de la sociedad civil en materia de Presupuesto de Egresos de la Federación en su ejercicio fiscal 2016, con la finalidad que se sea tomada en cuenta por parte de los Diputados Federales por Chihuahua.

TERCERO. Remítase copia de la presente Iniciativa a la Autoridad mencionada en el presente Acuerdo.

Económico.- Aprobado que sea túrnese, a la Secretaría para que elabore la Minuta de Acuerdo correspondiente.

D A D O en la Sala Morelos del Poder Legislativo, a los treinta y un días del mes de agostos de 2015.

A T E N T A M E N T E

DIP. MARÍA ELVIRA GONZÁLEZ ANCHONDO