Buscan diputados que las guarderías sean incluyentes

El diputado Rosemberg Loera Chaparro considera oportuno para Chihuahua reformar la Ley que regula el funcionamiento de las guarderías en el estado, por lo que se presentó una iniciativa con carácter de Decreto, a fin de reformar la Ley que Regula el Funcionamiento de las Instituciones Prestadoras de Servicios para el Cuidado Infantil y de Menores en el Estado de Chihuahua, así como Iniciativa con carácter de Acuerdo para proponer al Poder Legislativo Federal, la reforma a la Ley del IMSS, así como la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, en materia de la asistencia social a menores con discapacidad. Además, para exhortar a diversas dependencias del Gobierno Federal respecto a la modificación de diversos documentos normativos que regulan el mismo tema; así como a las instituciones responsables de los tres órdenes de gobierno, para garantizar a este grupo altamente vulnerable, bajo el principio de igualdad, el derecho fundamental a la no discriminación.

Esto con el fin de contar con guarderías incluyentes faciliten a la niñez el ejercicio pleno de sus derechos; se busca que todas las guarderías acepten a niños y niñas con cualquier discapacidad; claro, esto implicará todo un esfuerzo de adecuación de instalaciones e infraestructura, a la vez de un proceso de capacitación especializado que fortalezca las capacidades humanas, técnicas e institucionales para brindar a nuestros niños y niñas la atención y cuidados que por derecho les corresponde, explicó el legislador.

Esta propuesta nace después de que el pasado 10 de febrero del presente año,  la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró la invalidez del de la porción normativa del artículo 147 de la Ley de Salud Pública de Baja California, en la parte que establecía que las guarderías no podían atender a menores con discapacidad dependientes

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda en 2010, el INEGI señala la existencia de 520 mil niños con discapacidad, lo que equivale al 1.6% de la población infantil del país,  y afirma que Chihuahua es una de las cinco entidades que rebasan el promedio nacional de niños con discapacidad, con entre 1.9 y 2.1 por ciento.

Una reforma la Ley que Regula el Funcionamiento de las Instituciones Prestadoras de Servicios para el Cuidado Infantil y de Menores en el Estado de Chihuahua, así como Iniciativa con carácter de Acuerdo para proponer al Poder Legislativo Federal, la reforma a la Ley del IMSS, así como la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, en materia de la asistencia social a menores con discapacidad, fueron presentadas esta mañana por el legislador Rosemberg Loera Chaparro, del Partido Nueva Alianza.

Además, solicitó exhortar a diversas dependencias del Gobierno Federal respecto a la modificación de diversos documentos normativos que regulan el mismo tema; así como a las instituciones responsables de los tres órdenes de gobierno, para garantizar a este grupo altamente vulnerable, bajo el principio de igualdad, el derecho fundamental a la no discriminación.

Lo anterior, debido que a pesar de la necesidad de las mujeres de bajos ingresos de incorporarse al mercado de trabajo, y apoyar al bienestar económico de la familia, muchas de ellas aún limitan su decisión de incorporarse a la vida productiva nacional debido a la necesidad de contar con alternativas viables y de calidad para el  cuidado de sus hijos mientras trabajan o estudian, y esta decisión se torna más difícil cuando los menores padecen una discapacidad, lo cual las sitúa en condiciones de mayor vulnerabilidad, situación que se agrava ostensiblemente si esa discapacidad es de carácter dependiente.

El Instituto Mexicano del Seguro Social estima que un 12% de la población mexicana tiene una discapacidad, y que cerca de  348 mil chihuahuenses padecen algún tipo de ésta.

Respecto a los datos relacionados con niñas y niños, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del  INEGI en 2010, 520 mil niños, es decir 1.6% de la población infantil del país reportó tener alguna discapacidad,  y  afirma que Chihuahua es una de las cinco entidades que rebasan el promedio nacional de niños con discapacidad, con entre 1.9 y 2.1 por ciento.

“Sin embargo,  la  Norma que Establece las Disposiciones Para la Operación del Servicio de Guardería, expedida en 2012 por el Consejo Técnico del IMSS,  señala en su disposición general 8.1.4, que el servicio de guardería es un derecho mediante el cual se proporcionará atención a menores hasta los cuatro años de edad, sin discapacidad, con discapacidad leve o no dependiente y con discapacidad moderada. A nuestro juicio, esta disposición es un exceso en el que cae el Consejo cuando la Ley no le señala la restricción de atender a niñas y niños con una discapacidad más allá de las leves o las moderadas”, señaló.

Agregó que, más aún, el Instituto Mexicano del Seguro Social, emitió en 2012, el Apéndice del procedimiento para la atención a menores con discapacidad moderada, el cual señala que dicho Apéndice es de observancia obligatoria para el personal adscrito al esquema de Guardería Integradora, de las cuales únicamente existen 18 en el País, y sólo una en el estado de Chihuahua, la cual se encuentra en Ciudad Juárez.

Ante esto, el legislador señaló que, fundamentados en otras leyes generales como la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación  y la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes entre otras, plantean ante el gobierno y la sociedad, la necesidad de apoyar a las madres o padres trabajadores con una niña o un niño con discapacidad severa, los cuales se encuentran en condición más vulnerable que uno cuyo hijo tiene una discapacidad leve o moderada; y más aún cuando las mismas leyes no limitan su aceptación, y nuestra Carta Magna prohíbe todo acto discriminatorio por razones de discapacidad.

Loera Chaparro agregó que consideramos también oportuno enviar al Congreso de la Unión una propuesta de Decreto, con el propósito de exhortarlos a reformar tanto la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil como la Ley del IMMS, para establecer la claridad necesaria a este respecto en relación a la interpretación que debe hacer, tanto la Secretaría de Salud, como el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social al emitir la Norma Oficial Mexicana correspondiente, las reglas de operación respectivas y las normas para el acceso a menores con discapacidad, independientemente del grado de ésta, a  estancias infantiles, casas de cuidado diario o guarderías, según sea el caso.