La suscrita Águeda Torres Varela, en mi carácter de
Diputada a la
Sexagésima Cuarta Legislatura, e integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo
que disponen la fracción I, del Artículo 68 de la Constitución Política
del Estado, así como los artículos 97, 98 y 99, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo, acudo ante esta Elevada Asamblea, a formular Iniciativa con
carácter de Acuerdo, mediante la cual propongo que ésta Soberanía exhorte
Respetuosamente a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que destine
una cantidad mayor en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio 2015, en lo
relativo a la sanidad e inocuidad agroalimentaria para aplicarse en el Estado
de Chihuahua. Lo anterior, con sustento en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La sanidad se refiere a las plagas y enfermedades
que pudieran afectar a la producción primaria de alimentos y la inocuidad implica
a los agentes físicos, químicos o microbiológicos que pudieran contaminar los
productos agroalimentarios, es decir, esos microorganismos que no se ven pero
hacen daño.
Nuestra entidad federativa sirve como estado de
transito para la exportación e importación miles de toneladas al año de vegetales, sus productos o
subproductos, vehículos de transporte, maquinaria, equipos y envases que
impliquen un riesgo fitosanitario, por lo que cada año se deben de redoblar los
esfuerzos realizados por las autoridades de la materia con la finalidad de prevenir
y erradicar la diseminación de plagas que afectan al sector agropecuario.
Derivado
de la intensificación de la producción agropecuaria, el cambio climático y el mayor intercambio comercial en la actualidad
se enfrentan mayores riesgos asociados con las plagas y enfermedades en los cultivos y animales. Además, hay riegos de una
mayor ocurrencia de enfermedades causadas por los animales y de intoxicaciones
por alimentos. Estas situaciones generan costos de miles de millones de dólares
anualmente para los gobiernos, productores y consumidores, y constituyen una
amenaza para la salud pública y un deterioro de la seguridad alimentaria y del comercio.
Coincido con los especialistas de la materia
que la mejor estrategia para reducir estos riesgos y enfrentarlos oportunamente
es contar con sistemas nacionales
de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos, de alta calidad técnica,
y desarrollar programas regionales de prevención, control y erradicación de
plagas y enfermedades.
En nuestro país cada año el gobierno federal
destina miles de millones de pesos para la sanidad e inocuidad agroalimentaria,
los cuales se ejercen por medio de diversas autoridades y múltiples planes,
programas y acciones con la finalidad de prevenir, controlar y erradicar las
plagas que se presentan en el territorio nacional.
Dentro del recurso económico destinado por el
gobierno federal para la sanidad e inocuidad, para nuestro Estado en el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el actual ejercicio fiscal, se
asignaron 73 millones cien mil pesos, y según el paquete económico 2015
presentado por el Ejecutivo Federal se aumenta para el próximo año en 75
millones seiscientos mil pesos, lo cual representa un aumento insignificante
comparado con las labores realizadas en la Entidad en materia de sanidad e
inocuidad.
Además el Gobierno del Estado debe de hacer
frente a las plagas que se presentan en los productos vegetales denominados no
regulados, los cuales se encuentran excluidos de la Legislación federal de
sanidad vegetal, por lo que al ser más los productos no regulados que los
regulados, las acciones que deben de realizar las autoridades locales en la
materia como lo es la Secretaría de Desarrollo Rural y el Comité Estatal de
Sanidad Vegetal, en coordinación con la Secretaría de Salud y la Comisión
Estatal para la Prevención de Riesgos Sanitarios, son ampliamente superadas por
las necesidades que se tienen.
De igual manera resulta importante mencionar
que derivado de las acciones emprendidas en materia de sanidad e inocuidad
agroalimentaria, nuestro Estado ha recuperado su estatus sanitario en ganadería
lo cual lo convierte en el único en lograr dicha recuperación en un corto
plazo, así mismo en materia de agricultura tenemos varias declaraciones de zonas
libres de plagas en diversos productos.
Es por lo anterior que se requiere fortalecer
los servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos que operan
en la Entidad y contribuir a la producción de alimentos sanos e inocuos y a la
reducción de riesgos a la salud pública y la seguridad alimentaria. Lo cual se
logrará en la medida en que se destinen mayores recursos económicos para
satisfacer en la medida de las posibilidades las demandas de prevención,
control y erradicación de las plagas.
En la actualidad esta Legislatura, a través
de la Comisión de Desarrollo Rural Integral, se encuentra trabajando en la
elaboración de un proyecto de Ley Estatal de Coordinación de Sanidad Vegetal,
la cual estará lista en breve término, por lo que de aprobarse nos obligará a
que la autoridad responsable obtenga mayores recursos para cumplir con las
atribuciones y obligaciones que le impondrá dicha legislación.
Es por lo anterior que estimo oportuno que este H.
Congreso del Estado en apoyo de los productores agropecuarios y de las
autoridades de la materia, le solicitemos a la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión, que por conducto de la Comisión de Hacienda Pública y
Crédito Público, de Presupuesto y Cuenta Pública y de más que involucradas en el
tema, que realicen las acciones necesarias para que en el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, en el anexo de Distribución
de Recursos por Entidad Federativa, se aumente al doble el presupuesto asignado
a nuestro Estado en materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria.
De acuerdo a lo anterior, estimo oportuno el
solicitar que dicho asunto sea aprobado en esta Sesión de urgente y obvia
resolución de conformidad con lo que dispone el segundo párrafo del artículo 99
de la Ley que nos rige.
Por
lo anteriormente razonado y motivado, con fundamento en lo que disponen el
Artículo 68, fracción I, de la Constitución Política Local, así como los
artículos 97, 98 y 99, segundo párrafo, todos de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo, nos permitimos someter a la consideración de la Diputación Permanente ,
el siguiente proyecto de
A C U E R D O
PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable
Congreso del Estado, exhorta de la manera más
atenta y respetuosa, a la Cámara de Diputados
del H. Congreso de la Unión, que por conducto de la Comisión de Hacienda
Pública y Crédito Público, de Presupuesto y Cuenta Pública y de más que
involucradas en el tema, que realicen las acciones necesarias para que en el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, en el
anexo de Distribución de Recursos por Entidad Federativa, se aumente al doble
el presupuesto asignado a nuestro Estado en materia de sanidad e inocuidad
agroalimentaria.
SEGUNDO.-
Remítase copia de la presente Iniciativa a la Autoridad mencionada en el
presente Acuerdo.
Económico.- Aprobado que sea túrnese, a la Secretaría para que
elabore la Minuta de Acuerdo correspondiente.
D A D O
en la Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los veintiún días del mes de octubre
de 2014.
A T E N T A M E N T E
DIP. ÁGUEDA
TORRES VARELA
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